Soberania em jogo: A estratégia de Lula para transformar minerais críticos em poder industrial

Foto: Presidente Lula defende a soberania nacional sobre as terras raras e os minerais críticos, destaca os avanços econômicos do Brasil e afirma que o país deve industrializar suas riquezas naturais, em vez de exportá-las sem beneficiamento Crédito: ABr | Magnific · Original e licença

O Brasil vive um momento decisivo na gestão de suas riquezas naturais. Em meio a uma disputa global por minerais críticos, essenciais para a transição energética e tecnologias de ponta, o governo Lula tem buscado uma estratégia de 'negociar sem entregar'. O objetivo central é evitar que o país seja reduzido a um mero exportador de matéria-prima, utilizando o interesse internacional para fomentar a industrialização, o domínio tecnológico e a soberania sobre o subsolo nacional.

A movimentação diplomática é intensa. Em 10 de novembro de 2026, durante encontro com o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan em Antália, Lula defendeu a cooperação para o processamento de minerais em solo brasileiro. Essa postura reflete a diretriz de multiplicar parceiros — como China, Índia, Coreia do Sul e nações europeias — para evitar a dependência exclusiva de potências como os Estados Unidos, que, sob o chamado 'Corolário Trump', buscam assegurar acesso prioritário a ativos estratégicos no Hemisfério Ocidental.

Para dar suporte a essa visão, o governo sancionou em setembro de 2026 a Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos. Em novembro, o conselho responsável pela área definiu uma lista de 27 minerais prioritários, com as terras raras no topo da escala. Além disso, em 12 de novembro, o presidente em exercício Geraldo Alckmin assinou um decreto que reforça a coordenação do Comitê Executivo do setor, integrando pastas como Itamaraty, Minas e Energia e Meio Ambiente para alinhar a diplomacia à política industrial.

O desafio prático é imenso. O caso da mina Serra Verde, em Goiás, adquirida pela norte-americana USA Rare Earth em setembro de 2026, ilustra a complexidade do cenário: embora a tecnologia de processamento tenha sido desenvolvida no Brasil, o controle acionário e contratos de fornecimento de longo prazo vinculam a produção a cadeias externas. Para contrapor essa assimetria, o BNDES tem direcionado aportes, como os R$ 77,5 milhões destinados à empresa Viridis em 2026, buscando incentivar o beneficiamento local.

Em resumo

• O governo Lula busca transformar a exploração de minerais críticos em capacidade industrial nacional, exigindo contrapartidas tecnológicas de investidores estrangeiros.
• A nova Política Nacional de Minerais Críticos e o decreto de novembro de 2026 estruturam a governança para monitorar aquisições e contratos estratégicos.
• A estratégia diplomática prioriza a diversificação de parceiros, com foco em cooperação técnica e transferência de conhecimento, especialmente com a China e outras nações do Sul Global.